Псковский двор ч.II

Николай Соболь(Продолжение. Начало в № 74) Мы продолжаем печатать материалы газеты Николая Соболя «Псковский двор»
Редакция

Материалы проверки КСП гордумы МП г. Пскова «Управление микрорайоном № 7»

решено направить в прокуратуру и УВД г. Пскова, в т.ч. по факту продажи роизводственной базы, находившейся в муниципальной собственности

30.03.2010 я голосовал за вышеуказанное решение, принятое на сессии гордумы.
В акте по проверке контрольно-счетной палаты гордумы данного муниципального предприятия (далее – Предприятие) от 28.01.2010 указано сле-дующее:

- МП г. Пскова «УМР № 7» в лице директора Комлева А.Г. и ООО «Микрорайон № 7» в лице директора Шаховой Е.И. заключили договор куп-ли-продажи недвижимого имущества от 15.10.2008, согласно которому му-ниципальное предприятие передало ООО «Микрорайон № 7» комплекс строений, находящийся в г. Пскове по ул. 128 Стрелковой дивизии, 13, об-щей площадью 3144,4 кв.м., имеющий КН 60:27:020310:8554, и расположенный на земельном участке из земель поселений площадью 12527,4 кв.м., КН 60:27:020310:07. Стоимость данного комплекса строений согласно договору от 15.10.2008 составила 3 200 000 руб. ООО «Микрорайон № 7» перечислило на расчетный счет МП г. Пскова «УМР № 7» 368 624,90 руб., внесло в кассу Предприятия 60 000,00 руб. и 2 771 375,1 руб. зачтены взаимозачетом согласно договоров-соглашений о проведении взаимозачета (прекращение обязательств зачетом взаимных требований) от 30.01.2009 и 30.06.2009. Продажа предприятием производственной базы произведена с нарушением положений ст.295 Гражданского кодекса РФ, ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а именно: без согласия собственника, оформленного правовым актом органа местного самоуправления. Кроме того, грубо нарушено положение п. 3.6. Устава МП г. Пскова «УМР № 7», запрещающее продавать недвижимое имущество без согласия гордумы;

- в нарушение требований ст. 42 Бюджетного кодекса РФ (до вступления в силу Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ) Предприятие в 2005-2007 гг. не перечисляло в бюджет г. Пскова средства, полученные в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом, в результате чего причинен ущерб бюджету города в размере 2 576 663,34 руб.;
- в нарушение требований ст. 62 Бюджетного кодекса Предприятие несвоевременно и не в полном объеме вносило арендную плату за земельный участок по договору аренды № 389 от 24.11.2005, в результате чего задолженность Предприятия перед бюджетом г. Пскова по состоянию на 27.04.2009 составила 666 386,0 руб.

Директор МП «УМР № 7» предоставил свои письменные возражения от 28.01.2010 по вышеуказанному акту КСП, в которых выразил несогласие с выводами КСП гордумы.

Главой Администрации г. Пскова, когда совершались вышеуказанные действия, был Хоронен М.Я.

Документальное оформление сноса муниципального здания

по ул. Советская, д. 42 в г. Пскове не произведено

В акте проверки МП г. Пскова «Банно-прачечный комбинат» КСП гордумы от 08.04.2009 указано:

«На день проверки на балансе Предприятия числилось 2-этажное кир-пичное здание конторы (инв. № 061) по ул. Советской, 42. Указанное здание снесено в 2003-2004 гг. и на его месте построено здание банка «ВТБ-24». До настоящего времени МП «БПК» и КУМИ г. Пскова документальное списание здания с учета основных средств не произвели в нарушение «Положения о порядке списания муниципального имущества, отнесенного к основным фондам», утвержденного Постановлением ПГД от 08.07.2003 № 120» (ПГД – гордума).

15.05.2009 я голосовал за принятое гордумой решение по вышеуказанному акту, которым мы передавали материалы проверки в прокуратуру г. Пскова и рекомендовали Администрации г. Пскова рассмотреть вопрос о привлечении директора данного муниципального предприятия С.Б. Щеголева к ответственности за допущенные нарушения. С учетом вышеизложенного, 19.03.2010 я голосовал за принятое гордумой решение, которым мы согласовали Администрации г. Пскова прекращение трудового договора с вышеназванным директором. Администрацию г. Пскова, в период не проведения вышеназванного оформления сноса здания, возглавлял Хоронен М.Я.

В акте КСП гордумы от 07.09.2009 по проверке муниципального предприятия г. Пскова «Управление микрорайоном  № 15» (Предприятие)
за 2008 год и I полугодие 2009 года указано 40 замечаний
в т.ч.:
- без основания были произведены выплаты работникам Предприятия за дополнительный объем работы за 2008-2009 гг. в сумме 2 385 131,4 руб.;
- на выплату ежемесячных премий, не смотря на убыток Предприятия за 2008-2009 гг., было затрачено 7 070 907,15 руб.;
- необоснованно израсходованы денежные средства за 2008-2009 гг. по статье бригадные  наряды в сумме 1 089 166,15 руб.;
- в 3-х служебных квартирах и 2-х жилых помещениях, находящихся в краткосрочном найме, проживают работники, расторгнувшие трудовые отношения с данным Предприятием;
- на себестоимость услуг (работ) без основания отнесены расходы по оплате за ремонтные работы жилищного фонда - общежитие по улице Народной , 21а в г. Пскове;
- отвлечение оборотных средств на неэффективные и нерациональные расходы за 2008 год составили – 206 тыс. рублей, за I полугодие 2009 года - 26 тыс. рублей, включая пени и штрафы по налогам, госпошлину по суду;
- отсутствуют первичные документы, подтверждающие обоснованность показанной выручки по платежам населения, поступающей через ООО «Расчетный центр  г. Пскова»;
- необоснованно завышена кредиторская задолженность Предприятия на сумму 4 млн. 733 тыс. руб. в связи с отсутствием документального подтверждения финансовой операции (МП г. Пскова «Горводоканал», МУ «УМР№ 15», УО ООО «Пароменское»);
- без документального обоснования оплачено ИП Бабенышеву Г.В. за выполненные работы по ремонту герметизации швов стеновых панелей 30,0 тыс. руб.;
- оплата работ по режимно-наладочным испытаниям водогрейного кот-ла КВГ-7,56 согласно договору подряда № 1 от 29.09.2008 с ООО «КомпЭкс» в сумме 138,0 тыс. руб., по договору № 2 от 01.10.2008 за ремонт трассы горячего водоснабжения по адресу ул. Петровская, 29 на сумму 73,0 тыс. руб., по договору № 3 от 17.11.2008 года по ремонту и наладке приборов КИПиА на сумму 59,0 тыс. руб. произведены без основания. Всего по ООО «Комп-Экс» произведено выплат без оснований на сумму 270 тыс. руб.;
- оплата работ по договору № 1 от 10.11.2008 с ООО УО «Пароменское» по устройству теплоизоляции здания котельной по адресу ул. М. Горького, д. 21а в сумме 375,3 тыс. руб. произведена без основания;
- оплата работ по договору № 3 от 03.09.2007 с ООО «РУТА» за выполненные ремонтные работы в сумме 84,3 тыс. рублей была произведена без документального основания;
- оплата работ по договору № 3 от 31.05.2007 с ООО УО «ТЭЗиИС» за ремонт фасада, кровли жилых домов в сумме 56,3 тыс. руб. произведена без основания;
- неправомерно списано материальных запасов на сумму 297,1 тыс. руб.;
- без основания выдано запчастей лицам, не состоящим в штате Предприятия на сумму 36,8 тыс. руб.;

- в нарушение п. 14 Порядка ведения кассовых операций по неправильно оформленным кассовым документам за 2008- 2009 гг. (без подписи руководителя), на момент проверки выдано из кассы 2 млн. 360,5 тыс. руб.;
- денежные средства в сумме 218,1 тыс. руб., выданные под отчет на хозяйственные расходы, через 1-3 дня возвращались в кассу, то есть использовались работниками предприятия как беспроцентные кредиты;

- перечень основных средств инвентаризационной описи предприятия на 01.04.2009 не соответствует описи имущества, переданного Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова по состоянию на 01.01.2008 г.;

- при проверке результатов инвентаризационной описи на 01.04.2009 установлено, что из 26 единиц оргтехники 11 ед. находится у управляющих компаний;

- предприятие сдает в аренду помещения, не находящиеся в хозяйственном ведении и арендная плата в сумме 411,56 тыс. руб. была получена без основания. Денежные средства в сумме 411,56 тыс. руб. должны быть перечислены в бюджет г. Пскова;
- без взыскания арендной платы Предприятие передало в аренду с 01.04.2008 по 01.07.2009 имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения. Сумма упущенной выгоды составила 367,7 тыс. руб.;
- денежные средства, израсходованные на ремонт нежилых помещений по адресу ул. Киселева, д. 8, в сумме 761,5 тыс. руб. израсходованы без основания;
- в нарушение действующего законодательства плата населения за по-ставленную теплоэнергию исчислялась ниже размера установленного тарифа, вследствие чего необоснованно получены субсидии из бюджета города: в 2008 году- 991,1 тыс. руб., в 2009 году – 39,9 тыс. руб.

На протяжении 2005-2009 гг. МП г. Пскова «УМР № 15» не оплачивало МП г. Пскова «Горводоканал» стоимость полученных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Я голосовал за принятое гордумой решение о направлении данных материалов проверки в правоохранительные органы.

Директором Предприятия являлась Рамазанова Р.У. Главой Администрации г. Пскова до начала марта 2009 года являлся Хоронен М.Я.

КСП гордумы выявила 9 нарушений в деятельности муниципального предприятия г. Пскова «Управление микрорайоном № 13»
В акте КСП гордумы от 27.01.2010, по проверке использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном и ином ведении МП г. Пскова «УМР № 13» (Предприятие), сделаны выводы о следующих нарушениях:

«1. Продажа муниципального имущества по адресу ул. Молодова, д. 17а, площадью 139,5 м2 произведена в нарушение п. 3 ст. 19 Решения ПГД от 14.10.08 № 552 «Об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Город Псков», и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов ПГД» (ПГД – гордума).
2. Упущенная выгода Предприятия в связи с не заключением с РКЦ договора аренды нежилого помещения по адресу ул. Рижский пр., 54, S=19,8 м2 с 01.01.08 по 06.07.09составила 99 399,6 руб.
3. Предприятием были заключены договоры аренды нежилых помещений с ООО «Микрорайон № 13» S=219,7 м2 по адресу Рижский пр., д. 54 и ООО «Военный городок» S=24,2 м2 по адресу ул. Молодова, д. 10а без согласования с собственником имущества в нарушение п. 2 ст. 9 Решения ПГД от 29.05.2007 № 71 (действующее до 14 октября 2008 года) и в нарушение п. 2 ст. 9 Решения ПГД от 14.10.2008 № 552 .
4. Упущенная выгода Предприятия в связи с неправильным расчетом арендной платы по договорам аренды нежилых помещений составила:
по ООО «Микрорайон № 13» - 231 797,0 руб.;
по ООО «Военный городок» - 8 669,1 руб.
5. Упущенная выгода для бюджета города в связи с не заключением договора аренды на нежилые помещения S=219,7 м2 с ООО «Микрорайон № 13» с 06.07.2009 г. по 01.01.2010 г. составила 367 646,0 руб.
6. Кредиторскую задолженность Предприятия перед ООО «Микрорайон № 13» и ООО «Военный городок» нельзя считать действительной в связи с отсутствием договоров с данными организациями по возмещению затрат Предприятию по коммунальным платежам и неправильными расчетами арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, заключенных с данными организациями.
7. На Предприятии в инвентарных карточках учета объектов основных средств (форма ОС-6) не отражена информация о перемещении объектов внутри организации, реконструкции, модернизации, капитальном ремонте, а также о выбытии или списании.
Отсутствуют технические характеристики объектов основных средств, что является нарушением постановления Госкомстата России от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств».
8. В 2007 году Предприятием списаны с баланса объекты муниципального имущества стоимостью выше 10000 рублей без согласования с КУМИ г. Пскова на общую сумму 104,06 тыс. руб., что является нарушением п.п. 3, 4 Положения о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным фондам, утвержденного Постановлением Псковской городской Думы от 08.07.2003 № 120.
9. Предприятием принят к учету а/м ГАЗ-2217 по остаточной стоимости 74 595,47 руб., а не по восстановительной, что является нарушением Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, и привело к уменьшению балансовой стоимости основных средств Предприятия по состоянию на 01.01.09 на 229,2 тыс. руб.».

Директором и главным бухгалтером МП г. Пскова «Управление микрорайоном № 13» являлись соответственно Красовский В.А. и Самсонова О.В.

30.03.2010 я голосовал на сессии гордумы за принятие решения по результатам данной проверки. Гордума решила направить свое решение и материалы КСП по проверке МП г. Пскова «УМР № 13» в УВД и прокуратуру г. Пскова для рассмотрения и, при необходимости, для принятия соответствующих мер реагирования.

С учетом вышеизложенного, 30.04.2010 я не голосовал за приятое гор-думой решение о согласовании продления срока и.о. директора МП г. Пскова «УМР № 13» Красовскому В.А. Главой Администрации г. Пскова до начала марта 2009 года являлся Хоронен М.Я.

В ОАО «Автостоянки» меняется руководство

Муниципалитет является единственным акционером этого общества. 16.04.2010 гордума дала согласие Администрации г. Пскова об избрании Бородиной С.А. директором ОАО «Автостоянки».

Компетенция органов МСУ г. Пскова по данному направлению утверждена решением гордумы от 29.06.2007 № 100, которым утверждено Положение об участии МО «Город Псков» в создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.

Я поддержал внесение изменений в Решение гордумы от 28.03.2006 № 72 «Об утверждении документов, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения в г. Пскове и на дачных направлениях».

О помещении задержанного автотранспорта  на специализированную стоянку

С учетом протеста прокурора г. Пскова от 30.09.2009 № 1-7-2009 и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 18.12.2008 № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» гордума внесла изменения в свое Решение от 30.06.2006 № 188 «Об утверждении порядка помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и выдачи». С учетом изменений, плата за перемещение автотранспорта и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке не должна взиматься.

Размер платы за временное размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли и предприятий сезонной торговли (кафе) в г. Пскове

17.07.2009 я голосовал за принятое гордумой решение по этому вопросу. На 2009 год данная годовая плата устанавливалась в процентах от среднего показателя кадастровой стоимости земли под объектами торговли (колебался от 30% до 60%).
29.01.2010 гордумой утверждено внесенное Администрацией г. Пскова Положение о порядке учета и ведения перечня объектов потребительского рынка и услуг, расположенных на территории г. Пскова.

О наружной рекламе в г. Пскове

Гордума утвердила своим решением № 448 от 27.06.2008 проект Решения «О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории МО «Город Псков», аннулировании таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций…», который был внесен Администрацией г. Пскова.

С учетом решений судов, в т.ч. Арбитражного суда Псковской области от 03.11.2009 по делу № А52-4376/2009, и предложений антимонопольной службы в вышеназванное решение мы вносили изменения. Так, 30.04.2010 мы исключили из вышеуказанного решения гордумы п. 6, которым утверждалась Генеральная схема установки размещения средств наружной рекламы и информации в г. Пскове и дислокации городских рекламных мест (данная схема устанавливала исчерпывающий перечень 256 мест дислокации рекламных конструкций).

27.08.2009 гордумой, по предложению Администрации г. Пскова, утвержден перечень городских рекламных мест для проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и состав аукционных комиссий на проведение данных торгов.

В отчете Главы Администрации г. Пскова о работе за 2009 год указаны основные показатели по вопросам, связанным с наружной рекламой:

Показатели 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г

Количество выданных разрешений на распространение рекламы 33 74 208 92 75
Количество заключенных договоров на право распространения рекламы 184 157 238 13 19
Оплата государственной пошлины за выдачу разрешений, тыс. руб. 93,0 220,0 450,0 426,0 333,0
Оплата по договорам на право распространения рекламы, тыс. руб. 945,6 1736,9 5284,1 4350,6 1947,4
Поступление средств от распространения рекламы, тыс. руб. 1038,6 1956,9 5734,1 4776,6 1947,4

О налоге на имущество физических лиц и ЕНВД
В соответствии с Постановлением гордумы от 25.11.2005 № 513 (в ред. От 19.02.2010) установлены ставки налога на имущество в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения в следующих размерах:
Суммарная инвентаризационная стоимость
объектов налогообложения Ставка налога, %
До 300 тыс. руб. (включительно) 0,1
От 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включительно) 0,3
Свыше 500 тыс. руб.  2,0

 Инвентарная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Льготы по указанному налогу предоставляются в соответствии с федеральным законодательством.
Дополнительно от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются следующие категории граждан:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие в собственности жилые помещения на территории МО «Город Псков».
19.11.2009 депутаты единогласно, по предложению Администрации г. Пскова, внесли изменения в Постановление гордумы от 31.05.2005 № 494 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

В поддержку ветеранов и пенсионеров

17.07.2009 мы внесли изменения в Положение о приобретении у граждан в возрасте 65 лет и старше жилых помещений на условиях пожизненной ренты, утвержденное Постановлением гордумы от 27.10.2010 № 342.
27.08.2009 мы единогласно приняли решение о даче согласия на безвозмездную передачу в государственную собственность Псковской области муниципального учреждения здравоохранения «Хоспис им. святой Марфы-Марии» (здание по ул. Свердлова, 20, площадью 914,8 кв.м.), т.к. оказание специализированной медпомощи относится к полномочиям областной власти, а не муниципальной.
30.04.2010 я голосовал за принятое гордумой решение об оказании материальной помощи на приобретение за счет бюджета г. Пскова (на 2 млн. 170 тыс. руб.) телевизоров инвалидам и участникам ВОв к 65-й годовщине Великой Победы.

Утверждена новая структура Администрации г. Пскова и уточнен порядок регулирования руководителей МП (МУ)

Я голосовал в поддержку Решения гордумы от 05.06.2009 об утверждении новой структуры Администрации города (и за последующие изменения в ней).

Поддержал решения гордумы о внесении изменений в следующие Положения:

- о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений (предприятий) (утв. 27.04.2007 № 55);
- о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории МО «Город Псков» (утв. 29.06.2007 № 92).

Об утверждении отчета о приватизации муниципального имущества г. Пскова за 2009 год


19.03.2010 я голосовал за принятое гордумой решение об утверждении данного отчета.

Начальник финансово-экономического отдела гордумы в своем заключении от 25.02.2010 на вышеуказанный отчет и Глава Администрации г. Пскова в своем отчете о работе за 2009 год указали и следующее:
Приватизация проводилась в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества г. Пскова на 2009 год, утвержденным решением гордумы от 23.01.2009 № 667 (с измен. на 15.05.2009), (далее – план приватизации) и отдельных решений гордумы об условиях приватизации арендуемых муниципальных объектов нежилого фонда.
В план приватизации на 2009 год было включено 52 объекта муниципального нежилого фонда. Прогноз поступления средств в бюджет г. Пскова от их продажи планировался в сумме 151,9 млн. руб.
Кроме того, гордумой в 2009 году были приняты девять решений об условиях приватизации 11 арендуемых муниципальных объектов нежилого фонда.

Всего в 2009 году было приватизировано 29 объектов:

- 23 объекта из Плана приватизации на 2009 год (из них 5 объектов продано на аукционах; 1 объект – посредством публичного предложения; 17 объектов – в порядке реализации преимущественного права арендаторов (субъектов малого и среднего предпринимательства) на приобретение арендуемого муниципального имущества по рыночной его стоимости определенной независимым оценщиком). По количеству проданных объектов План приватизации на 2009 год выполнен на 44,2 процента;
- 6 арендуемых муниципальных объектов нежилого фонда по отдельным Решениям гордумы в порядке реализации преимущественного права арендаторов (субъектов малого и среднего предпринимательства) на приобретение арендуемого муниципального имущества (а по 5 остальным объектам из 11 подлежащих приватизации по отдельным решениям гордумы в конце декабря 2009 – начале 2010 годов были направлены проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, которые на 20.01.2010 заключены не были).
29 объектов (из 52 подлежащих приватизации согласно Плана приватизации на 2009 год) не были приватизированы по следующим причинам:
- по 13 объектам из-за отказа арендаторов (субъекты малого и среднего бизнеса) заключить договоры купли-продажи арендуемого ими имущества по их рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, т.е. без аукциона;
- по 9 объектам прием заявок на приобретение их посредством публичного предложения продолжается в 2010 году;
- по 7 объектам аукционы признаны несостоявшимися из-за отсутствия спроса на приобретение муниципального имущества (по 3 из них – аукционы не состоялись дважды).
В бюджете г. Пскова на 2009 год было запланировано поступление доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 85,099 млн. руб. Фактически в 2009 году в бюджет г. Пскова Комитетом по управлению муниципальным имуществом Пскова (КУМИ г. Пскова – продавцом имущества) от продажи муниципального имущества перечислено 11 млн. 115,7 тыс. рублей.
Таким образом, по поступлению доходов от приватизации муниципального имущества Плана приватизации на 2009 год выполнен на 13,1%.

Специалисты муниципалитета указали причины невыполнения данного плана:

- снижение покупательской способности и падение спроса на приобретение муниципальных объектов недвижимости из-за экономического кризиса в экономике;
- выбор арендаторами способа оплаты продажи приобретаемого арендуемого имущества в рассрочку (из 23 заключенных с арендаторами договоров купли-продажи в 20 случаях оплаты цены продажи объектов осуществляется в рассрочку на 3 года, так в 2010 году поступит 8,5 млн. руб.).

Для сравнения, от приватизации муниципального имущества в бюджет г. Пскова было перечислено (млн. руб.):

- в 2005 г – 99,2
- в 2006 г – 166,2
- в 2007 г – 228,8
- в 2008 г – 17,7
- в 2009 – 11,12

Из-за того, что открытые торги (аукционы) по продаже муниципальных нежилых помещений по 9 адресам не состоялись из-за отсутствия спроса, гордума разрешила Администрации г. Пскова по ее просьбе следующие помещения в зданиях приватизировать (продать) посредством публичного предложения:

 


 
№ Адрес в г. Пскове Кадастровый номер (КН) помещения Площадь в кв.м. Рыночная стоимость в млн. руб., Оценщик Примечание
1 ул. Воровского, д.4 60:27:010310:04:5431-А:1008 187,5 3,568; ГП г. Пскова «Бюро технической инвентаризации (ГП «БТИ») 
2 ул. Воровского, д.4 60:27:010310:04:5431-А:1009 13,6 0,308; ГП «БТИ» Продан 14.12.2009 за 0,308 млн. руб.
3 ул. К. Маркса, д.23 60:27:010316:10:1280-А:1002 118,1 4,038; ЗАО фирма оценки «Полис и К» («Полис и К») Продан Мариной А.А. 12.01.2010 за 3,038 млн. руб.
4 Октябрьский пр., д. 12 60:27:010315:0020:4174-А:1002 75 1,788; ГП «БТИ» Продан 12.01.2010 Ефремовой за 1 млн. 251,6 тыс. руб.
5 Октябрьский пр., д. 52 60:27:020107:0003:3401-А:1005 30,7 1,4; «Полис и К» 
6 ул. Паровозная, д. 6
(здание железнодорожного клуба) 60:27:020211:0003:9443-А 785,4 2,208; «Полис и К» 
7 ул. Свердлова, д. 34 60:27:010326:17:7548-А:1001 107,2 2,452; «Полис и К» 
8 ул. Советская, д. 37 60:27:010330:0002:5786-А:1009 546,9 15,133; «Полис и К» 
9 ул. Советская, д. 111 60:27:020312:0004:2490-А:1005 468,5 12,958; «Полис и К» 
  60:27:020312:0004:2490-А:1006 25,3 0,7; «Полис и К» 
  60:27:020312:0004:2490-А:1007 63,7 1,762; «Полис и К» 
  60:27:020312:0004:2490-А:1013 91,8 2,539; «Полис и К» 
 
При приватизации (продаже) муниципального имущества через аукцион, стартовой ценой на нем является рыночная цена этого имущества, установленная независимым оценщиком, и ниже данной цены имущество через аукцион не продается.
При приватизации (продаже) муниципального имущества посредством публичного предложения, федеральным законодательством допускается его приватизация ниже рыночной стоимости данного имущества, что не всегда может быть выгодно муниципалитету г. Пскова в условиях финансово-экономического кризиса, дефицитного бюджета города и падения спроса на нежилые помещения. Для справки излагаю 4 пункта (из 10) статьи 23 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»:
«Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
1. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой.
2. При продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмот-ренных статьей 15 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения на-чальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого по-следовательно снижается цена предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения).
При этом цена  первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.

При продаже государственного или муниципального имущества посредством пуб-личного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несо-стоявшегося аукциона.
3. Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. Указанная заявка удовле-творяется по цене первоначального предложения.
4. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку государственного или муниципального имущества по цене первоначального предложения осуществляется сни-жение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного иму-щества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до це-ны отсечения.
5…»
Я голосовал за следующие принятые гордумой решения:
- об утверждении Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества (05.06.2009);
- об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Пскова на 2010 год (от 29.01.2010 № 1084);
- об утверждении условий приватизации муниципального имущества в I кв. 2010 г. (19.03.2010).

57 нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО «Город Псков» решено приватизировать (продать)
без открытых торгов (аукциона)

С мая 2009 года по июнь 2010 года гордума, по предложению Администрации г. Пскова, и в соответствии с Федеральным законом (ФЗ) от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ФЗ от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в от-дельные законодательные акты РФ», Положением о приватизации муниципального имущества Пскова, утвержденного Постановлением гордумы от 11.07.2005 № 452, Прогнозными планами приватизации муниципального имущества Пскова утвердила для 57 нежилых помещений (перечень их см. ниже) приватизацию (продажу) в порядке реализации преимущественного права арендаторов данных помещений (субъектов малого и среднего предпринимательства) на приобретение ими, без открытых торгов (аукциона), арендуемого муниципального имущества. Продажа предпринимателям нижеуказанных помещений проводится по рыночной (нормативной) цене помещений, которая определяется независимым оценщиком и с предоставлением рассрочки в оплате на несколько лет.
Для меня не совсем понятно, почему вышеназванными законами установлены льготы в приватизации муниципальной (общегородской) собственности (без открытых торгов и с предоставлением рассрочки в оплате) площадью до 1000 кв.м., в т.ч. пивного зала – стр. 8 и бара – стр. 51, для тех предпринимателей, которые сами не построили (или не купили на свои средства) помещения для осуществления своего бизнеса, как это сделали другие предприниматели, занимающиеся аналогичными видами бизнеса и вложившими свои средства на покупку коммерческой недвижимости для ведения своего бизнеса (или годами платившие больше за аренду коммерческой недвижимости и не имеющие право на ее льготную приватизацию)?

Нужно учитывать и то, что приватизируемые сейчас без открытых торгов муниципальные нежилые помещения, были ранее получены предпринимателями в аренду без открытых торгов на право их аренды.

Да и собственно почему, при дефицитном бюджете г. Пскова (дефицит в 2009 г – около 70 млн. руб.; в 2010 – около 168 млн. руб.), в условиях кризиса и сокращения муниципальных служащих муниципалитет должен несколько лет ждать, когда ему внесут плату за приватизацию общегородской собственности без открытых торгов?
Перечень 57 нежилых муниципальных помещений, которые решено приватизировать (продать) предпринимателям без открытых торгов (аукциона) по рыночной (нормативной) цене:

 
№ п/п Местонахождение помещения в г. Пскове и его кадастровый номер Площадь
объекта, кв.м. Год постройки здания Материал строения  Занимаемый этаж Имеются коммунальные ус-луги Нормативная цена (с учетом НДС в руб.), оценщик (но-мер и дата со-ставления от-чета) Дата и номер договора арен-ды объекта, использование объекта по договору аренды

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. ул. Ленина, д. 11/4,
КН 60:27:010315:18:5362-А:1002 50,4 1932 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 1 375 000,
ООО «Бюро Консалтинга и Оценки» (далее ООО «БКО») (№ 204/10 от 15.04.2010) От 01.08.2008 № 3930 с ООО «Обувьсервис», заключенный на срок с 01.08.2008 по 27.07.2009, возобновленный на неопределенный срок. Использование: мастерская, приемный пункт по ремонту обуви, магазин.
2.  ул. Максима Горького, д. 10/10,
КН 60:27:050216:06:1851-А:1001 347,4 1955 кирпич (подвал - железобетон) 1 этаж (201,1 кв.м.), подвал (146,3 кв.м.) На 1 этаже имеются все, в подвале отсутствуют: централизованное горячее и холодное водоснабжение, канализация 5 509 000,
ООО «БКО»
(№ 195/10 от 15.04.2010) 01.11.2006 № 3644 с ООО «Торговый Дом «Псковмясопром», заключенный на срок с 01.11.2006 по 01.11.2016. Использование: магазин
3. ул. Максима Горького, д. 10/10,
КН 60:27:050216:06:1851-А:1002 205,1 1955 кирпич (подвал - железобетон) 1 этаж (181,4 кв.м.), подвал (23,7 кв.м.) На 1 этаже имеются все, в подвале отсутствуют: центра-лизованное горячее и холодное водоснабжение, канализация

 3 998 000,
ООО «БКО»
(№ 196/10 от 15.04.2010) 01.11.2006 № 3644 с ООО «Торговый Дом «Псковмясопром», заключенный на срок с 01.11.2006 по 01.11.2016. Использование: предприятие общепита
4. ул. Яна Фабрициуса, д.5-а,
КН 60:27:020302:0006:1095-А:1008 79,1 1970 железобетон 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 1 970 000,
ООО «БКО»
(№ 200/10 от 15.04.2010) От 01.10.2010 № 3 со Сбербанком РФ, заключенный на срок с 01.10.2000 по 31.12.2056
5. ул. Георгиевская, д. д. 4,
КН 60:27:010329:08:5382-А:1002 160,3 1917 бутовый камень 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения; отопление - печное 2 861 000,
ООО «БКО»
(№ 198/10 от 15.04.2010) От 01.01.2004 № 2792 с индивидуальным предпринимателем (далее ИП) Марковым на срок с 01.01.2004 по 29.12.2004, во-зобновленный на неопределенный срок
6. Октябрьский пр., д. 37/2,
КН 60:27:020206:04:2885-А:1003 67,4 1966 кирпич подвал Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 1 030 000,
ООО «БКО»
(№ 201/10 от 15.04.2010) От 01.07.2003 № 2494 с ИП Егоровым В.Н., заключенный на срок с 01.07.2003 по 01.07.2013
7. ул. Коммунальная, д. 39,
КН 60:27:050103:10:7913-А:1002 432,9 1986 кирпич 1 этаж, (383,9 кв. м.), антре-соль (49 кв. м.) Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 10 879 000,
ООО «БКО»
(№ 178/10 от 12.04.2010) От 01.08.2004 № 2928 с ООО «Псковкоммерц», заключенный на срок с 01.08.2004 по 01.07.2018
8. ул. Алтаева, д. 5,
КН 60:27:060350:35:1226-А:1002 29,6 1989 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 503 000,
ООО «БКО»
(№ 179/10 от 12.04.2010) От 28.12.2001 № 2244 с ИП Толстых Г.В., заключенный на срок с 19.12.2001 по 31.12.2005. Использование: пивной зал
9. Октябрьский пр., д. 39,
КН 60:27:020206:07:3670-А:1005 215,8 1962 кирпич подвал На площади 78,6 кв.м. все, кроме централизованного горячего водоснабжения; на площади 137, 2 кв.м. отсутствуют все, кроме электроосвещения

 2 891 000,
ООО «БКО»
(№ 74/10 от 19.02.2010) От 15.12.2003 № 2656 с ИП Ермиловым А.А., заключенный на срок с 15.12.2003 по 15.12.2013 для предоставления бытовых услуг населению
10. Нежилое здание, ул. Ленинградская, д. 5/3, инвентарный номер 9405-А 91,8 1965 кирпич одноэтажное Все, кроме централизованного отопления и го-рячего водоснабжения 683 000,
ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» (ГП «БТИ»), (№ 4653-02/10 от 08.02.2010) От 01.09.2006 № 3574 с ИП Хлебниковым И.А., заключенный на срок с 01.09.2006 по 29.08.2007, возобновленный на неопределенный срок. Использование: мойка автомобилей, общественный туалет
11. ул. Кузбасской дивизии, д. 34,
КН 60:27:080103:21:8020-А:1001 16,2 1987 железобетон 1 этаж Все  247 000,
ГП «БТИ», (№ 4650-02/10 от 05.02.2010) От 01.01.2006 № 3389 с ИП Алешиным Д.Ю., заключенный на срок с 01.01.2006 по 29.12.2006, возобновленный на неопределенный срок. Использование: стоматологический кабинет
12. Рижский пр., д. 50,
КН 60:27:050301:40:4156-А:1003 87,9 1970 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 2 278 000,
ГП «БТИ», (№ 4648-02/10 от 05.02.2010) От 01.07.2004 № 2902 с ООО «Фавн», заключенный на срок с 01.07.2004 по 01.07.2024. Использование: книжный магазин
13. ул. Труда, д. 39,
КН 60:27:060315:16:173-А:1004 79,1 1976 кирпич 1 этаж Все   1 528 000,
ГП «БТИ», (№ 4651-02/10 от 05.02.2010) От 01.04.2006 № 3470 с ООО ПНМЦ «ВитаДент», заключен-ный на срок с 01.04.2006 по 01.04.2011. Использование: оказание стоматологических и парикмахерских услуг
14. ул. Ленина, д. 11/4,
КН 60:27:010315:0018:5362-А:1009 13,4 1932 кирпич 1 этаж Отсутствует все, кроме электро-освещения 209 000,
ГП «БТИ», (№ 4647-02/10 от 05.02.2010) № 3695 с ИП Михайловым Г.Н.,  заключенный на срок с 01.01.2007 по 29.12.2007, возобновленный на неопределенный срок. Использование: видеопрокат, магазин
15. ул. Карла Маркса, д. 20,
КН 60:27:010310:15:1859-А:1001 70,5 1946 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 1 568 000,
ООО «БКО»
(№ 501/09 от 03.12.2009) от 01.12.2003 № 2591 с ИП Гультяевой И.Л., заключенный на срок с 01.12.2003 по 01.12.2012. Использование: аптека
16. ул. Гражданская, д. 5,
КН 60:27:020201:03:5491-А:1005 35,6 до 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 800 000,
ООО «БКО»
(№ 502/09 от 03.12.2009) от 01.11.2005 № 3330 с ИП Коноваловым С.В., заключенный на срок с 01.11.2005 по 01.11.2015. Использование: офис и магазин
17. Октябрьский пр., д. 18,
КН 60:27:010322:0003:1897-А:1005 89,7 до 1917 кирпич 1 этаж Все 2 073 000,
ООО «БКО»
(№ 503/09 от 03.12.2009) от 31.05.2002 № 2297 с ИП Якубовым А.Б., заключенный на срок с 01.06.2002 по 01.06.2011. Использование: студия причесок
18. ул. Гоголя, д. 7-б,
КН 60:27:020326:03:6664-А:1001 218,5 до 1917 кирпич подвал Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 2 126 100,
ЗАО «Консалт Оценка»
(№ 68/2009 от 06.08.2009) от 01.06.2004 № 2887 с ООО «Сконто», заключенный на срок с 01.06.2004 по 31.12.2027. Использование: аптечный склад и офис
19. ул. Ленина, д. 3,
КН 60:27:010315:21:5360-А:1002 168,7 до 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 3 060 000,
ООО «БКО»
(№ 377/09 от 22.09.2009) от 21.10.2003 № 2558 с ООО «Мастер-Сервис Тул», заклю-ченный на срок с 21.10.2003 по 19.10.2010. Использование: офис, магазин, гарантийное обслуживание
20. ул. Ленина, д. 3,
КН 60:27:010315:21:5360-А:1004 89,6 до 1917 кирпич цокольный этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 1 844 000,
ООО «БКО»
(№ 381/09 от 22.09.2009) от 10.11.2005 № 3352 с ООО «Астар», заключенный на срок с 10.11.2005 по 10.11.2020. Использование: офис, общепит, магазин
21. ул. Ленина, д. 3,
КН 60:27:010315:21:5360-А:1005 72,6 до 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 2 029 000,
ООО «БКО»
(№ 382/09 от 22.09.2009) (аналогично, что и в строке 20)
22. ул. Ленина, д. 3,
КН 60:27:010315:21:5360-А:1006 61,1 до 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 1 708 000,
ООО «БКО»
(№ 383/09 от 22.09.2009) (аналогично, что и в строке 20)
23. Рижский пр., д. 14,
КН 60:27:050304:0002:5735-А:1015 95,8 1960 кирпич подвал Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 813 000,
ООО «БКО»
(№ 379/09 от 22.09.2009) от 01.09.2003 с ООО «Калейдоскоп», заключенный на срок с 01.09.2003 по 01.09.2018. Использование: кафе
24. ул. Некрасова, д. 9,
КН 60:27:010325:0001:166-А:1017 227,5 1955 кирпич Подвал Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 3 610 000,
ООО «БКО»
(№ 378/09 от 22.09.2009) от 01.02.2007 № 3739 с ИП Снегиревым А.Ю., заключенный на срок с 01.02.2007 по 01.02.2022. Использование: кафе
25. ул. Яна Фабрициуса, д.5-а,
КН 60:27:020302:0006:1095-А:1027 18,1 1970 железобетон 3 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 296 000,
ООО «БКО»
(№ 380/09 от 22.09.2009) от 01.02.2004 № 2755 с ООО «Информационный центр Завет», заключенный на срок с 01.02.2004 по 29.01.2005, возобновленный на неопределенный срок. Использование: офис
26. ул. Яна Фабрициуса, д.5-а,
КН 60:27:020302:0006:1095-А:1007 76,2 1970 железобетон 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 1 678 870,
ЗАО «Консалт Оценка»
(№ 79/2009 от 04.09.2009) от 01.07.2005 № 3218 с ИП Се-дых Е.В., заключенный на срок с 01.07.2005 по 01.07.2010. Использование: магазин продовольственных товаров
27. Октябрьский пр., д. 19,
КН 60:27:020201:01:1898-А:1014 14,1 1955  1 этаж Все 339 450,
ЗАО «Консалт Оценка»
(№ 52/2009 от 25.06.2009) от 01.03.2007 № 3764 с ИП Гишпилем М.Д., заключенный на срок с 01.03.2007 по 27.02.2008, возобновленный на неопределенный срок. Исполь-зование: ювелирная мастерская
28. ул. Воровского, д. 4,
КН 60:27:010310:04:5431-А:1003 14,2 1952 кирпич 1 этаж Все, кроме горячего водоснабжения 325 000,
ГП «БТИ», (№ 4491-02/09 от 27.02.2009) от 01.10.2002 № 2374 с ООО «Товары для дома», заключенный на срок с 01.09.2002 по 16.08.2009. Использование: магазин
29. ул. Воровского, д. 4,
КН 60:27:010310:04:5431-А:1002 13,4 1952 кирпич 1 этаж Все, кроме горячего водоснабжения 304 000,
ГП «БТИ», (№ 4492-02/09 от 27.02.2009) (см. выше строку 28)
30. ул. Воровского, д. 4,
КН 60:27:010310:04:5431-А:1004 16,2 1952 кирпич 1 этаж Все, кроме горячего водоснабжения 368 000,
ГП «БТИ», (№ 4493-02/09 от 27.02.2009) (см. выше строку 28)
31. ул. Воровского, д. 4,
КН 60:27:010310:04:5431-А:1005 353,4 1952 кирпич 1 этаж Все, кроме го-рячего водоснабжения 8 208 000,
ГП «БТИ», (№ 4490-02/09 от 27.02.2009) (см. выше строку 28)
32. Октябрьский пр., д. 12,
КН 60:27:010315:0020:4174-А:1003 25,4 1916 кирпич 1 этаж Отсутствует все, кроме электроснабжения 704 000,
ГП «БТИ», (№ 4488-02/09 от 27.02.2009) от 05.10.2005 № 3310 с ООО «Дукас», заключенный на срок с 05.10.2005 по 05.10.2010. Использование: магазин
33. ул. Инженерная, д. 68,
КН 60:27:060313:03:6649-А:1002 76,3 1977 железобетон 1 этаж Все 2 378 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/1 от 25.05.2009) от 01.07.2005 № 3226 с ИП Гуськовым Д.В., заключенный на срок с 01.07.2005 по 01.05.2009, возобновленный на неопреде-ленный срок. Использование: магазин продовольственных товаров
34. Октябрьский пр., д. 32,
КН 60:27:010321:12:4237-А:1002 11,6 1917 кирпич 1 этаж отсутствует 2 вида услуг: водоснабжение и канализация 474 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/3 от 22.05.2009) от 01.12.2003 № 2585 с ИП Куваевой М.А., заключенный на срок с 01.12.2003 по 01.12.2008, возобновленный на неопределенный срок. Использование: магазин
35. Октябрьский пр., д. 38,
КН 60:27:020103:05:3668-А:1003 62,8 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 2 483 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/4 от 22.05.2009) от 11.01.2001 № 86 с ООО «Ява», заключенный на срок с 11.01.2001 по 31.12.2020. Использование: книжный магазин


36. Октябрьский пр., д. 42,
КН 60:27:020104:0005:30-А:1002 90,1 до 1917, кап. ремонт 1991 кирпич 1 этаж Все 3 607 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/5 от 22.05.2009) от 01.06.2003 № 2456 с ИП Павловым Б.А., заключенный на срок с 01.06.2003 по 01.06.2008, возобновленный на неопределенный срок. Использование: магазин женской одежды
37. нежилое здание, ул. Петровская, д. 15,
КН 60:27:050204:08:2759-А 66,8 1948 дерево одноэтажное отсутствует все, кроме электроснабжения 141 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177 от 22.05.2009) от 01.01.2000 № 1445 с ИП По-повой Г.Д., заключенный на срок с 01.01.2000 по 01.01.2020. Использование: склад
38. ул. Петровская, д. 28,
КН 60:27:050402:0008:4079-А:1004 59,1 1975 железобетон 1 этаж все 1 699 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/9 от 22.05.2009) от 01.01.2004 № 2650 с ИП Котелевским Г.Г., заключенный на срок с 01.01.2004 по 01.01.2019. Использование: ме-дико-психологический центр
39. ул. Петровская, д. 28,
КН 60:27:050402:0008:4079-А:1005 18,4 1975 железобетон 1 этаж все 564 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/10 от 25.05.2009) от 01.08.2006 № 3569 с ООО «Онтарио-В», заключенный на срок с 01.08.2006 по 01.08.2016. Использование: офис

40. Рижский пр., д. 49,
КН 60:27:050105:39:73-А:1002 106 1977 кирпич антресольный этаж все 2 950 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/11 от 22.05.2009) от 01.04.2004 № 2832 с ООО «Мини Макс», заключенный на срок с 01.04.2004 по 01.04.2014. Использование: мастерская по ремонту бытовой техники
41. ул. Советская, д. 23,
КН 60:27:010323:12:8167-А:1002 43,5 1917 кирпич 1 этаж Все, кроме цен-трализованного горячего водоснабжения 1 371 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/13 от 22.05.2009)


 от 10.06.2001 № 2188 с ИП Макеевым А.Н., заключенный на срок с 10.06.2001 по 09.06.2011. Использование: магазин


42. ул. Советская, д. 111,
КН 60:27:020312:0004:2490-А:1008 87,7 1960 кирпич 1 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 2 462 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/18 от 22.05.2009) от 01.09.2004 № 2956 с ООО «Центр правовой информации», заключенный на срок с 01.09.2004 по 01.01.2014. Ис-пользование: офис
43. ул. Советская, д. 111,
КН 60:27:020312:0004:2490-А:1009 19,0 1960 кирпич 2 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 525 500,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/19 от 22.05.2009) (см. выше стр. 42)
44. ул. Советская, д. 111,
КН 60:27:020312:0004:2490-А:1010 8,3 1960 кирпич 2 этаж Все, кроме централизованного горячего водоснабжения 233 000,
ЗАО «Фирма оценки «Полис и К» (№ 177/20 от 22.05.2009) (см. выше стр. 42)
45. ул. Киселева, д. 8,
КН 60:27:050211:15:3312-А:1011 75,3 1979 кирпич 1 этаж все 1 246 000,
ООО «Центр по оценке собст-венности, инвестиционных рисков «Экспер-тиза» (далее ООО «Экспертиза»), (№ 6 (01)/04-09 от 10.07.2009) от 01.02.2005 № 3080 с ИП Ни-кулиной С.Е., заключенный на срок с 01.02.2005 по 01.02.2010. Использование: стоматологический кабинет

46. ул. Новоселов, д. 15,
КН 60:27:060312:11:2525-А:1003 184 1974 железо-бетон 1 этаж все 5 028 000,
ООО «Экспер-тиза», (№ 6 (03)/04-09 от 10.07.2009) от 23.04.2007 № 3800 с ООО «Фирма «Ракурс», заключен-ный на срок с 23.04.2007 по 23.04.2022. Использование: фо-тоателье и парикмахерская
47. ул. Труда, д. 23,
КН 60:27:010214:07:3474-А:1001 36,5 1949 шлакозасыпанное здание 1 этаж все, кроме горячего водоснабжения и отопления 1 486 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (05)/04-09 от 10.07.2009) от 01.01.2004 № 2657 с ИП Стар-шовой Ж.В., заключенный на срок с 01.01.2004 по 01.01.2009, возобновленный на неопределенный срок. Использование: магазин
48. ул. Труда, д. 47,
КН 60:27:060315:03:7544-А:1005 50,9 1978 кирпич 1 этаж все, кроме горя-чего водоснабжения  444 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (06)/04-09 от 10.07.2009) от 12.09.2005 № 3289 с ООО «Силин-Строй, заключенный на срок с 12.09.2005 по 12.09.2015. Использование: магазин
49. ул. Шелгунова, д. 7,
КН 60:27:030508:0013:8918-А:1001 69,6 1986 железобетон 1 этаж все 1 198 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (07)/04-09 от 10.07.2009) от 15.06.2007 № 3855 с ИП Ивановой Н.В., заключенный на срок с 15.06.2007 по 15.06.2011. Использование: па-рикмахерская
50. ул. Школьная, д. 11,
КН 60:27:010214:04:8354-А:1001 39,8 1991 кирпич 1 этаж все 1 206 000,
ООО «Экспер-тиза», (№ 6 (08)/04-09 от 10.07.2009) от 01.01.2006 № 3365 с ИП Мо-розовой Л.В., заключенный на срок с 01.01.2006 по 01.01.2011. Использование: парикмахер-ская
51. ул. Яна Фабрициуса, д.6,
КН 60:27:020202:0003:1100-А:1004 103,6 1961 кирпич подвал все, кроме горячего водоснабжения  5 276 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (09)/04-09 от 10.07.2009) от 01.03.2007 № 3757 с ООО «Безик», заключенный на срок с 01.03.2007 по 27.02.2008, возобновленный на неопределенный срок. Использование: бар
52. ул. Яна Фабрициуса, д.6-а,
КН 60:27:020202:0007:1094-А:1001 69,7 1964 кирпич 1 этаж все, кроме горячего водоснабжения  2 131 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (10)/04-09 от 10.07.2009) от 05.05.2006 № 3510 с ООО «Апрель», заключенный на срок с 05.05.2006 по 05.05.2011. Использование: офис
53. ул. Киселева, д.18-а,
КН 60:27:050206:0001:3935-А:1002 128,2 1974 кирпич 1 этаж все 1 183 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (12)/04-09 от 10.07.2009) от 01.12.2004 № 3000 с ИП Павловым В.Н., заключенный на срок с 01.12.2004 по 01.12.2014. Использование: магазин
54. Комиссаровский пер., д. 7,
КН 60:27:010321:0019:592-А:1001 77,2 1917 кирпич подвал все, кроме горя-чего водоснабжения 3 190 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (13)/04-09 от 10.07.2009) от 15.09.2006 № 3606 с ИП Лис С.П., заключенный на срок с 15.09.2006 по 13.09.2007, возобновленный на неопределенный срок. Использование: магазин
55. Рижский пр., д. 31,
КН 60:27:050105:64:7566-А:1002 24,4 1981 кирпич 1 этаж все 663 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (15)/04-09 от 10.07.2009) от 01.01.2000 № 995 с ООО «Шалфей», заключенный на срок с 01.01.2000 по 01.01.2010. Использование: магазин

56. Рижский пр., д. 31,
КН 60:27:050105:64:7566-А:1012 164,1 1981 кирпич 1 этаж все 4 455 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (16)/04-09 от 10.07.2009) от 14.12.1999 № 321 с ООО «Новая Надежда», заключенный на срок с 14.12.1999 по 01.01.2018. Использование: магазин

57. ул. Советская, д. 1/3,
КН 60:27:010313:03:3894-А:1004 201,4 1960 кирпич 1 этаж (84 кв.м.) и подвал (117,4 кв.м.) все, кроме горячего водоснабжения 7 975 000,
ООО «Экспертиза», (№ 6 (20)/04-09 от 10.07.2009) от 01.12.2004 № 2994 с ООО «Трое», заключенный на срок с 01.12.2004 по 02.09.2016. Использование: магазин

 
Об аренде муниципальных нежилых помещений в г. Пскове

Гордума, по предоставлению Администрации Г. Пскова, утверждает: ежегодно программу предоставления по договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования им (на 2010 год см. решение от 05.03.2010), ежеквартально условия предоставления данного имущества (порядок заключения договора: открытый аукцион или без торгов; вид договора: аренда или безвозмездное пользование) (на I и II кв. 2010 года данные условия утверждались соответственно 05.03.2010 и 19.03.2010) и ежегодно отчет о выполнении вышеназванной программы (отчет о выполнении данной программы, за 2009 год утвержден решением гордумы от 21.05.2010).

В данную Программу на 2009 год было включено 68 объектов (34 из казны г. Пскова и 34, закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями). Итоги выполнения данной Программы за 2009 год следующие:

I. По предоставлению нежилых помещений из казны г. Пскова:
- по 5 объектам  договора аренды заключены по результатам открытых торгов (аукционов);
- по объекту, площадью 34,7 кв.м. по Октябрьскому пр., по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе, было принято решение о признании участником аукциона только одного претендента, в связи с чем аукцион был признан не состоявшимся. На основании Постановления Администрации г. Пскова от 18.03.2010 № 487 заключен договор аренды с ООО «Тропоход», признанным единственным участником аукциона;
- по 1 объекту, без проведения торгов, заключен договор аренды с государственной правоохранительной организацией;
- по 10 объектам аукционы признаны не состоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие;
- по 4 объектам, условия предоставления не были приняты, так как планируемая техническая инвентаризация и государственная регистрация права муниципальной собственности не были проведены;
- по 8 объектам заключены договора безвозмездного пользования;
- по 3 объектам договоры безвозмездного пользования не заключены (не подписаны 2-ой стороной);
- по 1 объекту договор будет заключен после выселения в судебном порядке из помещения прежних арендаторов;
- на нежилое помещение площадью 253 кв.м. по ул. М. Горького, д. 15, планировалось организовать открытый аукцион, который не был проведен, в связи с подготовкой проекта решения о закреплении данного объекта на праве оперативного управления за МУ «Псковский городской молодежный центр» (Решение гордумы от 28.12.2009 № 1065).
II. По предоставлению нежилых помещений, закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- по 12 объектам договора аренды заключены по результатам аукционов;
- на объект площадью 87,7 кв.м. по ул. Алехина, д. 20, на основании Решения гордумы от 28.12.2009 № 1058 заключен договор аренды без проведения торгов с Псковской областной общественной организацией «Спортивный клуб «Ковчег»;
- по 11 объектам аукционы признаны не состоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие;
- по 1 объекту по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе, было принято решение о признании участником аукциона только одного претендента, в связи с чем аукцион был признан несостоявшимся;
- аукционы на право заключения договоров аренды по 8 объектам не объявлялись, в связи с подготовкой проекта Решения гордумы о создании Муниципального автономного учреждения г. Пскова «Жилище», за которым планировалось закрепить данные объекты на праве оперативного управления. Проект Решения об исключении вышеуказанных объектов из Программы отклонен на 54-й сессии гордумы;
- аукцион на право заключения договора аренды по 1 объекту не объявлялся, поскольку в отношении МП г. Пскова «Управление микрорайоном № 11» открыта процедура банкротства – конкурсное производство.
От реализации вышеназванной Программы (на 2009 год) планировались поступления в бюджет г. Пскова в год в 7 млн. 591,6 тыс. руб. По данным председателя КУМИ г. Пскова: суммарный размер годовой арендной платы по заключенным в ходе выполнения данной Программы договорам аренды муниципального имущества составил 2 млн. 036,2 тыс. рублей и в 2009 году по вышеуказанным договорам аренды в бюджет г. Пскова посту-пило 394,3 тыс. рублей.

Председатель КУМИ г. Пскова указывает, что одной из причин невыполнения прогноза поступления денежных средств явилось снижение покупательской способности и спроса на приобретение права аренды на муниципальную недвижимость из-за экономического кризиса в стране.

В состав аукционной комиссии по проведению аукционов по предоставлению муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование гордума включила двух депутатов, в т.ч. и меня.

Всего на 01.01.2010 действует 319 договоров аренды муниципального имущества, находящегося в собственности муниципалитета г. Пскова. Общая площадь нежилого муниципального фонда, сданного в аренду, составляет 43 тыс. 200,39 кв.м. Динамика показателей по аренде муниципального имущества (по данным отчета Главы Администрации г. Пскова по итогам его работы за 2009) следующая:
Показатели 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.
Поступление средств в бюджет г. Пскова от сдачи в аренду муниципального имуществ а, млн. руб. 52,9 62,7 57,28 61,5 63,47
Средняя величина арендной платы, руб./м2 в год 712,21 1001,55 1146,0 1600,0 1640,0

23.10.2009 я голосовал за принятое гордумой Решение о внесении изменений в Решение от 17.07.2009 № 859 «О предоставлении права на имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства». Этим решением мы уменьшили с 01.08.2009 на 5,6% базовую ставку арендной платы за занимаемые данными субъектами нежилые муниципальные помещения.

Динамика показателей приобретения имущества
в муниципальную собственность г. Пскова (тыс. руб.):
Имущество 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.
ВСЕГО: 91 862,55 440 268,34 613 930,32 146 826,195 32 412,677
в том числе:
- жилищный фонд 
27724,21 
329558,6 
538441,19 
121182,305 
20102,39
- сети водопровода и канализации 2104,76 24860,75 9017,82 7918,855 
- электросети 5859,07 3234,22 3571,72 846,71 
- сети ливневой канализации 1126,16 1545,49 7772,88 674,640 
- тепловые сети и сооружения * 31215,49 13038,31 3978,17 4152,786 
- газовые сети 1046,66 1480,42 2208,06 774,492 
- нежилой фонд * 19794,59 33885,42 20865,17 4920,00 
- прочие 2191,61 32537,95 28075,31 6356,107 12310,287
* в связи с изменением учета в Реестре муниципального имущества с 2006г. Здания котельных и ЦТП учитываются по графе «нежилой фонд». До этого времени указанные объекты учитывались в графе «тепловые сети и сооружения»

Об аренде и продаже земельных участков в г. Пскове
В соответствии с Земельным кодексом РФ в 2009 году было заключено 142 договора купли-продажи находящихся на территории г. Пскова земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с собственниками (юридическими и физическими лицами), расположенных на них зданий, строений, сооружений. В бюджет города от продажи земельных участков поступило 18 млн. 498,5 тыс. руб.
Кроме того, в соответствии с ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 246 земельных участков, находящихся на территориях садоводческих некоммерческих товариществ, были предоставлены в собственность гражданам, являющимся членами этих товариществ, бесплатно.

Поступление средств в бюджет г. Пскова от сдачи в аренду земельных участков (млн. руб.): 2005 г – 28,8; 2006 г – 32,3; 2007 г – 54,8; 2008 г – 174,7 и 2009 г – 51,1.
В бюджете г. Пскова на 2009 год было запланировано поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в размере 59,445 млн. рублей, фактически поступило – 51,1 млн. рублей, исполнение плана – около 91%.

Уменьшение поступлений по сравнению с 2008 годом вызвано следующими причинами:
- в соответствии с требованиями Закона Псковской области 877-ОЗ от 06.07.2009 «О приостановлении действия пункта 4 статьи 1 Закона Псковской области «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области», произошел перерасчет арендной платы. Размер арендной платы для арендаторов земельных участков, предоставленных под строительство, на которых объекты недвижимости не введены в эксплуатацию по исте-чении трех лет с даты заключения договора аренды, до принятия Закона 877-ОЗ составлял 30 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, после принятия Закона- 5 процентов;

- согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 189-Фз «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», выбыли арендаторы земельных участков – собственники помещений в многоквартирных жилых домах, с которыми были заключены договоры с множественностью лиц на стороне арендатора и чьи арендуемые участки бесплатно перешли в общую долевую собственность собственников жилых помещений.

 (Окончание следует)

Николай СОБОЛЬ

Имя
E-mail (опционально)
Комментарий

WgPFBFi6X | q9g3wn2l9wb@gmail.com | 09:22 - 17.04.2014
It's a real plsuaere to find someone who can think like that http://vwfepwp.com [url=http://yzowogr.com]yzowogr[/url] [link=http://iwiuzv.com]iwiuzv[/link]
FHHdu9EQkY | 5ywd8bhe9@mail.com | 02:40 - 16.04.2014
Yeah, that's the tictek, sir or ma'am
hkHYhNQ4hgV | 3j5ws44m@outlook.com | 14:52 - 15.04.2014
A plenisagly rational answer. Good to hear from you. http://dcquinsqc.com [url=http://kfknamhjqlo.com]kfknamhjqlo[/url] [link=http://iokllstknnz.com]iokllstknnz[/link]
BxdlHv9RgcXK | droix5mk@mail.com | 12:51 - 15.04.2014
Now I feel stpuid. That's cleared it up for me
N18TDNdxarN | 6384307p@hotmail.com | 19:00 - 14.04.2014
Thanks alot - your answer solved all my problems after several days stlnigrgug